제주시가 조직개편이 소홀했다는 지적이 제주도의회 도마에 올랐다.
제주특별자치도의회 행정자치위원회(위원장 이상봉)는 제399회 임시회 제주시 자치행정국 상대로 한 행정사무감사에서 강철남 의원은 “제주시가 조직관리 인사운영의 근본적인 한계로, 공무원 업무량이 과중하다”고 지적했다.
강 의원은 “조직개편 당시 제주시는 한차례 개편을 포기했고, 서귀포시만 한개 국(局)이 늘어났다”며 “당시 제주시에 직접 제출할 것을 요구했는데, 인구 50만 명이 되면 개편을 하겠다는 이유로 당시 개편을 포기했다‘고 질타했다.
이어 그는 ”제주시가 앞으로 3개 과(課) 240여명 증원을 요청한다고 하는데, 가능하겠느냐“며 ”중간에 한번 잘못된 실수로 제주시가 손해를 보고 있다“고 말했다.
강 의원은 “제주시가 7개 국에 정원이 1680명으로 적지 않음에도, 직원들이 힘들어하고 힘이 소진되고 있다”고 말했다.
답변에 나선 안동우 제주시장은 “특별자치도 출범 이후 현재의 행정체제로 세 번의 지방선거가 있었고, 내년에 네번째 선거가 진행된다”며 “이 시점에서 10여년간 운영한 행정체제를 점검하고, 정부가 결정하는 것이 아닌 도민들이 원하는 방향으로 결정해야 한다”고 답했다.
강 의원은 또 “제주시가 특례시 적용을 준비 중이라는 이야기가 있다”라고 물었다.
이에 안 시장은 “특례시로 인정받기 위해서는 주민등록상 인구가 50만명 이상인 상태를 2년 넘게 유지해야 조건이 돼야 한다”고 말했다.
강성민 의원은 “제주시 동지역의 인구편차가 최대지역과 최소 지역 차이가 크고, 동지역 공무원 1인당 주민수가 893명”이라며 “노형.이도2동.연동 인구가 14만6000여명으로, 제주시 인구의 38%가 거주하고 있음에도 1980년대 이후 40년 이상 행정구역 개편에 대한 논의가 없다”고 지적했다.
강민숙 의원은 “공무원 1인당 주민수가 제주시는 300명 정도, 서귀포는 약 150명 정도이고, 예산도 크게 차이가 난다”며 “공무원 1인당 업무량이 많아 행정서비스의 질이 저하되고, 창의적인 행정이 어렵다”고 지적했다.
강 의원은 “제주시의 과중한 업무와 민원해소 방안을 강구해 질 좋은 서비스와 생산성 있는 근무환경을 만들어 달라”고 당부했다.
